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创新政策体系 深化沿边开放

创新政策体系 深化沿边开放 2019-12-28 16:30:22 来源:经济日报 作者:黄钰涵 责任编辑:黄钰涵 2019年12月28日 16:30 来源:经济日报参与互动   沿边地区在我国对外开放大局中具有不可或缺的重要作用。党的十八大以来,沿边地区积极参与“一带一路”建设,不断深化与周边国家经贸合作,为维护边疆繁荣稳定和服务国家开放大局作出重要贡献,迎来了历史上最好的发展时期。   受自然、历史、体制、机制等因素影响,当前沿边地区在经济持续发展、社会稳定繁荣、人才队伍支撑、设施连通完善、产业承接集聚等方面还面临一些亟待解决的问题。新时期,沿边地区要更加主动地适应国内外环境变化,推动政策体系创新,补齐弱项短板,强化产业、人才和平台支撑,主动承接东中部地区产业转移,进一步提升开放水平。   通过深入广西相关城市、口岸、园区及企业调研发现,我国当前沿边开放面临着一些新情况新问题,就进一步深化沿边开放提出以下七项对策措施。   一是树立大沿边和大开放的新理念。沿边地区应充分认识新形势下扩大开放的重大意义,进一步增强大局意识、机遇意识,把沿边地区开放与沿海、沿江、“一带一路”等开放战略统筹起来,务实提升沿边地区的整体优势,在加强区域联动、承接产业转移、吸引外来投资等方面主动作为。国家、省级、市县、对外开放平台等各个层面建立起相应的协商机制,推动解决沿边开放中的重大问题,加大沿边省区发展战略和口岸建设规划的协调力度,坚持错位发展。   二是统筹规划建设对外开放平台。顺应对外开放趋势,统筹打造带动力强、开放度高,既有科学分工又密切合作的对外开放平台体系。国家和省级层面对重点开发开放试验区、自由贸易试验区、综合保税区、边境合作区、边民互市区等各类开发开放平台,在战略定位、区域布局、建设时序、先行先试等方面加强统筹,推动形成合力。加大对对外开放平台建设的支持力度,扩大中央财政转移支付支持力度,对平台建设给予专项支持。   三是建设系统完备的基础设施网络。积极融入“一带一路”建设,统筹建设连接内外的基础设施体系。结合西部陆海新通道建设,加快推进边海联动、铁水联运。加快建设国际物流园和临空经济区,强化物流集聚功能,由海陆口岸为起点统一组织班列、班轮集中对外运输。加强大数据支撑,根据分析结果有针对性进行招商引资,以物流业引导制造业落地。重点加强沿边城市、口岸间的基础设施建设,强化各功能区之间的设施联通。完善口岸基础设施,实行进口“提前审结”模式,探索并推广凭祥中国—东盟边境国检试验区的成功经验和“两国一检”通关新模式,加快理顺海关管理体制,简化手续办理流程,提高口岸通关效率。   四是实施更有针对性的沿边发展配套政策。系统比对邻近国家的综合发展条件和招商引资政策,制定新时代沿边创新发展政策体系,针对不同地区提出各有侧重的配套政策。在土地政策方面,对沿边地区新增建设用地指标予以倾斜支持,在园区土地开发整理方面给予资金支持。在人才和劳动力政策方面,实施特殊政策支持引进紧缺人才,鼓励高校毕业生到沿边地区工作,支持国际人才管理改革试点。在边贸政策方面,放宽边民互市贸易产品来源国,适当放宽边民互市贸易产品原产地证明,进一步提高边民互市进口免税额度,为边民互市商品落地加工创造条件。在财税政策方面,加大中央财政转移支付力度,灵活采用项目资金、“以奖代补”、贷款贴息和竞争性资金分配等方式,支持沿边重点园区、重点产业、重大项目建设。支持有条件地市或社会资本发起设立产业发展基金。在金融政策方面,大力实施跨境金融改革和便民金融服务措施,推进企业通过发行企业债券、公司债券、中期票据、结构化融资产品等融资形式,不断拓宽项目融资渠道。   五是培育更有竞争力的沿边产业。依托沿边地区特殊优势,积极培育特色产业:利用口岸通道优势,大力发展边境贸易、矿产资源加工、农副产品加工、物流和电子商务等产业;利用当地农业转移人口和外籍务工人员优势,有针对性发展劳动密集型产业;利用沿边开放政策和平台优势,有选择地发展高端制造业。   六是构建沿边特色城镇体系。依托“一带一路”六大经济走廊,发挥沿边省区中心城市的支撑作用和口岸城市的通道作用,以重点开发开放试验区、边境经济合作区、跨境经济合作区、边境城镇、边境口岸等为载体,加强人口和产业集聚,不断提高对外合作能力。支持大型专业市场转型升级,培育一批特色边贸商贸小镇和边境城市边民互市市场。   七是加大脱贫攻坚力度。着力提高边境地区的基本公共服务水平,大力实施精准脱贫、精准扶贫,进一步改善边境地区广大群众的生产生活条件。鼓励边民开展互市贸易,实现脱贫致富与边贸发展双赢。加强扶贫协作对接,引导东部地区企业精准结对帮扶。在推动边境贸易转型升级过程中,无论是公司、合作社、互助组,都要保证有一定数量的边民参加,使更多群众享受边境贸易红利。(本文来源:经济日报 作者:杨荫凯 刘宏武 张治峰) 【编辑:黄钰涵】 更多精彩内容请进入财经频道 经济新闻精选: 11月中国国际货物和服务贸易顺差1604亿元人民币 2019年12月27日 09:58:54 大城市落户政策全面放宽 未来城市格局如何变化? 2019年12月27日 08:46:08 2019年产量和利润“双降” 棉业未来整体性回升可期 2019年12月27日 07:17:10 APP违规收集用户信息事件频发 保护个人信息有窍门 2019年12月27日 07:15:03 民营企业起跑线更公平 民营企业家这个冬天心里暖 2019年12月27日 05:21:01 2020年中国经济怎么干:房住不炒 坚持稳字当头 2019年12月27日 05:09:38 AI产业避虚向实:两会首提智能+ 优化AI发展环境 2019年12月27日 03:42:29 真功夫回应被李小龙女儿起诉:正研究案情、准备应诉 2019年12月26日 08:31:41 14亿元资产遭2元甩卖 资产高买低卖上市公司图啥 2019年12月26日 07:34:49 京沪渝市场问物价:猪肉价格总体回落 菜价个别起伏 2019年12月26日 04:01:43

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中央第十三巡视组对国务院扶贫办党组开展脱贫攻坚专项巡视“回头看”

中央第十三巡视组对国务院扶贫办党组开展脱贫攻坚专项巡视“回头看” 2019-12-25 19:05:31 来源:中央纪委国家监委网站 作者:李玉素 责任编辑:李玉素 2019年12月25日 19:05 来源:中央纪委国家监委网站参与互动   中央第十三巡视组对国务院扶贫开发领导小组办公室党组开展脱贫攻坚专项巡视“回头看”   中央第十三巡视组对国务院扶贫开发领导小组办公室党组开展脱贫攻坚专项巡视“回头看”   根据党中央关于巡视工作统一部署,中央第十三巡视组对国务院扶贫开发领导小组办公室(以下简称国务院扶贫办)党组开展脱贫攻坚专项巡视“回头看”,近日召开了进驻沟通会。会上,中央第十三巡视组组长李炎溪通报巡视任务并对做好巡视工作提出要求,国务院扶贫办党组书记、主任刘永富主持会议并讲话,代表党组汇报专项巡视整改进展情况。   中央第十三巡视组副组长及有关同志,中央巡视办有关同志,中央纪委国家监委驻农业农村部纪检监察组有关负责同志,国务院扶贫办党组领导班子成员出席会议,督查专员,机关各司、机关党委(人事司)、各直属事业单位主要负责同志,综合司、机关党委(人事司)班子成员列席会议。   李炎溪强调,脱贫攻坚是实现全面小康的重中之重,开展脱贫攻坚专项巡视“回头看”是党中央部署的重大政治任务,是落实习近平总书记重要指示要求的具体行动,是践行“两个维护”的直接体现。国务院扶贫办党组要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻落实十九届四中全会和中央经济工作会议关于脱贫攻坚工作的新部署新要求,提高政治站位,强化政治责任和政治担当,深刻认识开展脱贫攻坚专项巡视“回头看”的重大政治意义和实践意义,切实把思想和行动统一到党中央决策部署和习近平总书记重要指示精神上来,保持一鼓作气、乘势而上的精神状态,如期打赢脱贫攻坚战,以实际行动切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,为实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会提供有力保障。要强化自觉接受监督的意识,主动对标中央要求,积极查摆、系统梳理本部门本行业在脱贫攻坚专项巡视整改中存在的问题和不足,积极支持配合中央巡视组工作,共同完成好党中央交给的政治任务。   李炎溪指出,巡视是政治监督,中央巡视组将全面贯彻巡视工作方针,落实政治巡视要求,对照专项巡视反馈的问题,紧盯党组落实巡视整改主体责任情况,紧盯纪检监察机构落实巡视整改监督责任情况,紧盯整改成效特别是“两不愁三保障”突出问题整改落实情况开展监督检查,对落实脱贫攻坚政治责任进行再传导,对抓好巡视整改落实进行再督促,对脱贫攻坚成效进行再巩固,确保脱贫攻坚成色足、可持续,经得起实践、历史和人民的检验。   刘永富表示,经过中央脱贫攻坚专项巡视整改,国务院扶贫办党组进一步提高了政治站位,强化了责任担当,加强了作风建设,很好推动了脱贫攻坚各项工作。脱贫攻坚专项巡视“回头看”,是对落实脱贫攻坚政治责任再传导,对抓好巡视整改落实进行再督促,为打赢脱贫攻坚战、巩固脱贫攻坚成果、建立解决相对贫困的长效机制提供了坚强的保障。党组同志和全办党员干部,一定不忘初心使命,牢记政治职责,积极配合中央巡视组开展“回头看”工作,统筹好巡视“回头看”和业务工作,做到两不误、双促进。对“回头看”指出的问题,认真对照检查,深刻剖析原因,不回避、不敷衍,立说立行、即查即改,坚决整改到位。全体党员干部将认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和指示批示精神,深入贯彻落实党中央脱贫攻坚决策部署,强化政治担当,以昂扬的斗志、饱满的热情,一鼓作气、尽锐出战,坚决打赢脱贫攻坚战,为全面建成小康社会作出应有贡献。   中央巡视组将在国务院扶贫办工作20天左右。巡视期间设专门值班电话:010—58109971;专门邮政信箱:北京市A02906号信箱。巡视组每天受理电话的时间为:8:00—18:00。巡视组受理信访时间截止到2020年1月10日。根据脱贫攻坚专项巡视“回头看”工作要求,中央巡视组主要受理反映国务院扶贫办脱贫攻坚专项巡视整改方面问题的来信来电。其他不属于本次巡视受理范围的信访问题反映,将按规定转交国务院扶贫办和有关部门认真处理。 【编辑:李玉素】 更多精彩内容请进入国内新闻 国内新闻精选: 中国人权研究会:金钱政治暴露“美式民主”虚伪面目 2019年12月26日 10:06:08 昌赣高铁今日正式开通运营 设计时速350公里 2019年12月26日 08:55:14 @基层干部 “基层减负年”收尾之际,你那进展如何? 2019年12月26日 08:32:23 婚内单方举债究竟算谁的?看看民法典草案怎么说 2019年12月26日 04:37:49 南水北调东中线一期工程通水五年:一渠清水甜两头 2019年12月26日 04:08:41 倾听火星“心跳”、飞越最远天体…太空探索好精彩 2019年12月26日 02:35:20 中国民营液体火箭发动机全系统试车创500秒新纪录 2019年12月26日 02:22:24 贵州煤矿事故多发频发 国务院安委办约谈贵州省政府 2019年12月25日 20:20:54 污染防治攻坚 中国财政三年投入2.45万亿元 2019年12月25日 19:08:14 生态环境部:11月晋城等23城降尘量平均值同比不降反升 2019年12月25日 18:49:46

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芝加哥华埠特别服务区经费缩减 部分服务将取消

芝加哥华埠特别服务区经费缩减 部分服务将取消 2019-12-25 13:11:34 来源:中国侨网 作者:王嘉怡 责任编辑:王嘉怡 2019年12月25日 13:11 来源:中国侨网参与互动   中国侨网12月25日电 据美国《世界日报》报道,芝加哥华埠特别服务区委员会(Chinatown SSA Committee)2020年预算将大幅削减72%,芝城华商会发表声明表示,之前委员会原本计划拨出2万美元预算,作为清空华埠垃圾桶及人行道清洁,此外也计划拿出另外的2万美元,作为美化舍麦路中央花坛及永活街新花坛,不过,因预算案出现变化,2020年这两项经费都将删除。   有关此委员会的新年度预算报告,是在25区区长卢汉士代表、市府规划与发展局(Department of Planning and Development)及特别服务区委员会召开例行会议后公布。   2019年华埠特别服务区委员会2019年7月才通过2020年预算计划,与新版预算案相比,新预算案明订五大禁止运用经费的项目,包括1.街道清洁与垃圾清理,包括清空红色垃圾桶;2.维护及美化舍麦路中央花坛的景观,与舍麦路附近韦尔斯-永活街连接工程的景观美化;3.安装自行车架;4.资助唐人街夏季嘉年华;5.其他经讨论的小区美化项目,例如在巷子里画壁画。   不过,已经运用这项经费所安装于人行道上的红色垃圾桶仍将保留,这些由纳税人付钱安装的垃圾桶,所有权归芝加哥市府,因此只有市府有权移除。   华埠特别服务区委员会希望这次的预算删减只是暂时,并期待征收税金能够很快恢复到之前预定的金额。   华埠特别服务区税金开征以来,委员会使用了其中经费,在社区安装了10个垃圾桶,这些垃圾桶并雇用专人一周七天进行七次清理,此外,委员会还在路灯柱子装上华埠旗帜,并对深度清洁人行道、清除积雪,替路灯上的龙灯重新上漆。   另外,SSA委员会也计划在近期内于23街夹永活街上的Allen Lee广场,安装象棋桌椅和空中彩灯,同时还要在芝加哥公共图书馆华埠分馆旁安装象棋桌椅。   委员会邀请社区民众踊跃出席每个月最后一个周二,定期于谢祖谅体育馆举行的SSA会议,如对该预算缩减有疑问,华商会鼓励大家洽询卢汉士办公室。 (黄惠玲) 【编辑:王嘉怡】 更多精彩内容请进入华人频道 相关新闻: · 美国芝加哥华埠房价持续飙升 止桥港区涨幅达9.9% · 芝加哥华埠包裹窃贼猖獗 快递公司支招防盗 · 美芝加哥警局分享华埠治安问题 吁民众提高警惕 华人新闻精选: 美国哈佛招生歧视案原告上诉 司法部仍继续调查 2019年12月25日 09:40:49 新加坡华裔钟表老店传承72年 三代人传承祖业 2019年12月23日 10:01:14 出门被抢、开店亏本……2019海外华人“难中求变” 2019年12月22日 11:41:23 海内外学者齐聚丽水 探讨华侨华人的家国情怀 2019年12月21日 14:48:57 贴“福”反招祸 春节将至纽约警察提醒华裔居民防盗 2019年12月21日 14:37:27 秦淮灯点亮马六甲 促江苏马来西亚丝路往来 2019年12月21日 14:07:21 马来西亚华裔阿婆理发60年:一把剪刀也要好好服务 2019年12月21日 13:53:42 新加坡总统:延续华人文化 会馆应吸引年轻人接棒 2019年12月21日 12:32:17 华裔警察刘文健殉职五周年 纽约各界追思 2019年12月21日 12:13:26 巴西一华人饺子店遭五人抢劫 女老板被捅伤送医 2019年12月21日 11:43:37

波音空难事故后再遭打击:飞船测试失败 又是软件出错?

波音空难事故后再遭打击:飞船测试失败 又是软件出错? 2019-12-23 07:26:41 来源:中国新闻网 作者:王祎 责任编辑:王祎 2019年12月23日 07:26 来源:中国新闻网参与互动 视频:前往国际空间站任务失败 波音公司“星际客机”返回地球来源:央视新闻   中新网12月23日电 综合报道,美国波音公司日前发射的载人飞船“星际客机(Starliner)”未能与国际太空站完成对接,首次测试飞行任务失败。这是这家拥有百年历史与强大工程实力的航天巨头,在空难风波后遭受的最新打击。目前飞船已返回地球,波音则表示,挑战并未终结,此次事故无阻波音继续争取为NASA提供载人飞船。 12月20日,美国宇航局(NASA)称,美国波音公司载人飞船“星际客机”(CST-100Starliner)发射升空后出现异常,未能进入预设轨道,无法与国际空间站(ISS)完成对接。美国媒体称,这意味着“星际客机”的无人首飞测试失败。图为发射瞬间。   对接失败,返回地球   搭载着一个假人的“星际客机”航天飞船20日进行了首次不载人飞行测试,该飞船搭乘美国联合发射联盟公司“宇宙神5”型运载火箭从佛罗里达州卡纳维拉尔角空军基地升空。   但是,发射约1个小时后,美国航天局发表声明说,“星际客机”未进入预定轨道。   按计划,飞船将在21日与国际空间站对接,停留一周后返回地球,于28日降落在新墨西哥州,但是,发射约1个小时后,美国航天局发表声明说,“星际客机”未进入预定轨道。导致无法与空间站会合。   据报道,在与国际空间站对接失败后,“星际客机”被迫提早返回地球,在22日清晨约5点58分降落在美国新墨西哥州的白沙(White Sands)基地。   波音空难后又出航天问题 又是软件的错?   美国宇航局(NASA)局长布里登斯廷在新闻发布会上解释说,原本飞船将通过“入轨点火”改变其行进轨道,与空间站会合,但由于飞船已在异常状况下消耗了过多燃料,这一阶段未能按计划进行。   他透露,当时用来控制飞船活动的自动计时器错估了任务阶段,导致飞船提早消耗了过多燃料,地面控制中心曾试图发出指令覆盖计时器的程序,但由于出现了通信延迟,该指令最终没能追上燃料的消耗速度,与空间站的对接任务因此搁浅。   经波音初步判断,这或是由于“数据检索”软件出错,导致收集了错误的任务时间。波音太空发射部门高级副总裁奇尔顿表示,目前还不清楚这背后的具体原因,仍有待飞船返航后做进一步判断,但他强调,问题出在软件上,而非飞船机体本身,飞船的推进、航行及生命保障系统也都运行如常。   波音一直因空难事故丑闻缠身。2018年10月,一架狮航波音737MAX客机发生坠机事故,造成189人丧命。几个月后,一架埃航波音737MAX客机也坠毁,机上157人罹难。   此前的初步调查显示,737MAX客机的“机动特性增强系统”(MCAS)存在问题,使得飞行员对飞机失去控制,酿成悲剧。   并非完全失败 波音:挑战并未终结   美国宇航局(NASA)发布消息称,搭乘波音公司星际线宇宙飞船(Starliner)完成首次无人飞行测试的假人状态良好。   现场直播的主持人说:“我们高兴的告诉大家,假人罗西和飞船起飞时候状态一样,稳稳坐在座椅上,状态良好”。   宇航局工作人员称,飞船完成首飞后状况比预计情况要好,飞船表层完全看不到燃烧或熏黑的痕迹。   NASA负责人布莱登斯坦认为,虽然对接失败,但此次任务并非完全失败,宇宙飞船成功与国际太空站通讯,也在太空中测试停泊系统、太阳能板、电池、推进器和恒温系统等。   波音太空部门高级副总裁奇尔顿形容,宇宙飞船的挑战并未完结,此次事故无阻波音继续争取为NASA提供载人宇宙飞船。 【编辑:王祎】 更多精彩内容请进入国际频道 相关新闻: · 复飞再延后 美联航将停飞波音737MAX飞机至明年6月 · 美媒:波音载人飞船“星际客机”的无人首飞失败 国际新闻精选: 巴西警方破获一起挖地道欲抢劫银行案 2019年12月23日 12:38:51 安倍与特朗普通电话 双方就中东等问题交换意见 2019年12月23日 11:27:57 委内瑞拉南部一军事设施遇袭 致至少一名士兵死亡 2019年12月23日 11:00:21 干旱严重!澳东岸现偷水贼 30万公升水不翼而飞 2019年12月23日 10:48:57 美芝加哥一追思会发生枪案致13人伤 2人被拘留 2019年12月23日 10:39:46 竞选总统动作多!彭博在3个摇摆州设竞选办公室 2019年12月23日 10:12:55 东京迪士尼乐园陷“气球荒” 或因全球性氦气不足 2019年12月23日 10:05:23 谁是真凶?韩检方将宣布是否重审华城杀人案第8起案件 2019年12月23日 09:41:37 萨摩亚麻疹疫情死亡人数增至79人 5500多人感染 2019年12月23日 09:31:07 菲律宾现椰子酒中毒事件 200多人被送医8人死亡 2019年12月23日 09:29:00

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